CAF (Common Assessment Framework) reprezintă un instrument specific pentru managementul calităţii totale (TQM – Total Quality Management), promovat de EIPA (European Institute of Public Administration) şi creat pe baza Modelului de Excelenţă definit de Fundaţia Europeană pentru Managementul Calităţii (EFQM – European Foundation for Quality Management), cu elemente specifice pentru sectorul public, identificate de Universitatea de Ştiinţe Administrative din Speyer, Germania.
Modelul CAF urmărește ca rezultatele excelente ale unei organizaţii publice să se realizeze prin leadership, strategie şi planificare, angajaţi, parteneriate, resurse şi procese. Evaluarea pe baza modelului CAF implică aprecierea organizaţiei din mai multe puncte de vedere în acelaşi timp, ceea ce conduce la o analiză complexă a performanţelor obţinute.
Ca instrument al managementului calităţii totale, CAF porneşte de la principiile de excelenţă definite de EFQM, respectiv: orientarea spre rezultate, orientarea spre clienţi, leadership şi stabilitatea scopului organizaţiei (misiunii organizaţiei), management prin procese şi fapte, implicarea angajaţilor, îmbunătăţire continuă şi inovare, parteneriate reciproc avantajoase şi responsabilitate socială.
De asemenea, modelul CAF ia în considerare specificul sectorului public, respectiv anumite precondiţii comune pentru instituţiile din spaţiul socio-politic şi administrativ european: legitimitate(democratică, parlamentară), comportament legal şi eticpe baza unor principii şi valori general acceptate – transparenţă, responsabilitate, implicare, diversitate, echitate, justiţie socială, colaborare şi parteneriat.
Deși pilotat la începutul anului 2000, într-o primă versiune, si este primul pas spre managemetul calității totale, în prezent, CAF nu este implementat la nivelul tuturor instituțiilor publice din România, reprezentând încă un instrument dificil de implementat, în lipsa unor instruiri relevante în rândul funcționarilor publici.
Din dorința de a veni în sprijinul autorităților și instituțiilor publice locale interesate să aplice managementul calității, vă prezentăm, în cele ce urmează, harta indicatorilor CAF (criteriul 1. Conducerea), ca prim model de reprezentare grafică a seriei de acțiuni ce au loc între procese.
Descarcă Harta indicatorilor
Victor BĂDOIU
Katalyv Group