Un element esențial al reformei politicii de coeziune pentru perioada 2014-2020 a fost introducerea unor condiții prealabile pentru ca statele membre să beneficieze de bani din fondurile structurale și de investiții europene.
În urma unei prime evaluări privind modul în care a funcționat această condiție suplimentară, s-a constatat că aceasta s-a dovedit a fi un stimulent puternic pentru ca statele membre și regiunile să realizeze reforme care ar fi fost altfel întârziate sau nu neapărat puse în aplicare. Condițiile prealabile pentru succesul investițiilor (sau „condiționalitățile ex-ante”) acoperă o gamă largă de sectoare, inclusiv conformitatea cu eficiența energetică, inovarea, planurile digitale și reformele în domeniul educației. Ele au fost incluse în politica de coeziune reformată în vederea asigurării solidității și eficacității cheltuielilor.
Comisarul pentru politica regională Corina Crețu a declarat: „Acest raport arată o îmbunătățire a cadrului în care funcționează bugetul UE datorită condițiilor prealabile. Prin stabilirea unei legături între primirea fondurilor UE și punerea în aplicare a unor schimbări structurale esențiale, am contribuit nu numai la garantarea unor investiții publice solide, ci și la îmbunătățirea calității vieții în toată UE, stabilind, totodată, condițiile adecvate pentru creșterea economică și crearea de locuri de muncă, în conformitate cu obiectivele Planului de investiții propus de președintele Juncker.”
Astfel, conform raportului publicat la 31 martie 2017, s-a constatat că:
- Aceste condiții prealabile contribuie la abordarea obstacolelor din calea investițiilor
- Ele sprijină schimbările structurale și punerea în aplicare a recomandărilor specifice fiecărei țări
- Ele accelerează transpunerea acquis-ului UE
- Ele contribuie la o mai bună direcționare a sprijinului acordat de fondurile structurale și de investiții europene (fondurile ESI) și de alte fonduri publice.
- Ele consolidează capacitatea administrativă și comunicarea între toate nivelurile de guvernanță
***
Introducerea de condiții prealabile pentru succesul investițiilor a fost una dintre noutățile esențiale ale politicii de coeziune reformate (a se vedea MEMO/13/1011). Astăzi, 86 % dintre aceste condiții prealabile sunt îndeplinite de către toate statele membre. Termenul de care dispun statele membre pentru a raporta cu privire la îndeplinirea condițiilor prealabile restante este până în vara anului 2017.
Pentru a citi raportul integral, click aici.
Sursa: Reprezentanța Comisiei Europene